截至2006年底，全国累计换发第二代居民身份证近4亿张。为进一步做好便民利民服务工作，公安部日前下发了《关于在换发二代证工作中进一步开展便民利民服务的通知》，要求各地公安机关积极采取措施，在换发二代证工作中为群众提供方便快捷的服务。

一是认真做好春节期间为返乡群众换发二代证工作。春节期间，各地公安机关要积极建立办证“绿色通道”，采取适当延长办证窗口工作时间、安排在节假日办证等措施，为返乡过节群众换发二代证。各地制证中心（所）、派出所等单位，要合理安排好节日期间的轮值班工作，确保民警在岗在位，遇有群众申请要及时受理。

二是进一步缩短制证周期。各级公安机关进一步优化二代证受理、审核、签发、传输流程，在确保证件质量的前提下，进一步缩短制证周期，保证群众尽快领取证件。对春节期间受理的二代证信息要以最快的速度进行审核、签发、上传，在最短时间内完成证件制作，并及时分发到各地。

三是积极开展上门送证服务。各地公安机关将制作好的二代证后及时分发到派出所；派出所收到证件后，要及时通知群众领取。同时，要求各地对老弱病残和交通不便地区等领证困难的群众，要组织上门送证服务活动。

四是坚决制止违规收费行为。各地公安机关在积极开展便民利民服务地同时，要严格执行国家有关换发二代证的收费政策，坚决杜绝在换发二代证工作中发生侵害群众利益的问题。