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国家安全立法加快 反腐注重标本兼治
来源:     发布时间 : 2015-03-05     点击量:
 3月4日11时,十二届全国人大三次会议新闻发布会在北京人民大会堂新闻发布厅举行,会议新闻发言人傅莹向中外记者介绍了十二届全国人大三次会议议程,并就人大工作相关问题、反腐败议题、国际反恐合作、立法法草案审议等热点问题回应社会关切。

   热点一:39名人大代表被罢免或辞职

  根据媒体统计,十二届全国人大以来,已经有39名全国人大代表因涉嫌违法违纪,辞职或被罢免,这个数字超过上一届五年的总和。对此,傅莹表示,这一方面反映了当前大力反腐,另一方面也是加强对代表监督的效果。

  傅莹说:“人大代表应该是模范地遵守宪法和法律,应该很好地履职。人大代表这个身份,不是一个特殊的身份,既是使命,也是责任。作为人大代表,既不能无语无为,更不能违纪违法。我国的人大制度,有五级人大,一共有267万人,其中90%的人大代表都在乡、县这个级别。湖南衡阳破坏选举案教训是深刻的。所以我们也期待着这次乡、县两级人大的选举能够严格的依照法律程序进行,能够风清气正。”

   热点二:从治本角度加强反腐败制度建设

  在被问到中国的反腐工作如何从治标转向治本时,傅莹表示,从全国人大及其常委会的角度,主要就是要从治本的角度加强反腐败制度建设,构筑一个不敢腐、不能腐、不愿腐的法治环境。

  “比如我们修改预算法,新的预算法已经1月1日开始实施了,在修改过程中明确要求政府的所有收入都要纳入全口径预算,加强对权力的约束。在刑法修正案(九)草案中也加大了对贪污、贿赂的处罚力度,比如把向国家工作人员近亲属行贿也纳入犯罪。在对外合作当中,我们也努力要构筑一个国际反腐败的合作网络,比如说中国是联合国反腐败公约的缔约国,去年中国倡导了在APEC、G20等框架内推进反腐败国际合作。另外,我们自己也在考虑制定国际刑事司法协助法。”傅莹说。

   热点三:国家安全法已经过初步审议

  2014年,全国人大常委会审议了一系列关于国家安全方面的法律,特别是反恐怖主义法和境外非政府组织管理法的制定引起了媒体的广泛关注。有媒体提出,这是不是意味着我们国家的安全局势面临着严峻的挑战?

  傅莹回应称,“在全球化这个大背景之下,中国和很多国家一样,面临的安全问题是越来越复杂,亟需制定一系列的安全法律来构建我们国家的安全法律体系。其中最核心的是国家安全法,已经进行了初步审议。其他涉及安全的法律也在加紧审议当中,比如2月我们对反恐怖主义法草案进行了第二次审议。”

   热点四:审议立法法修正案草案

  十二届全国人大三次会议将审议立法法修正案的草案,这是十二届全国人大两年来第一次在代表大会这个层面来审议一部法律草案。傅莹表示,立法法是规范所有立法行为的法,也称之为“管法的法”。今年是全面推进依法治国的第一年,所以这部法律的修改显得格外的重要。

  傅莹说:“这次法律修改的内容非常丰富的,比如进一步明确了中央和地方立法权限的划分,赋予所有设区的市人大地方立法权,也包括自治州人大。这样做主要是为了适应我们城镇化建设和改革的需要。”

   热点五:“史上最严的环保法”

  在谈到环保问题时,傅莹表示,环境问题已经成为社会上最关注的一件大事,人民群众关心,党中央、国务院也高度重视,可以说这一段时间是出重手在治理环境问题。全国人大常委会经过四次审议,出台了新环保法,这个环保法被称为“史上最严的环保法”,是“有牙齿”的环保法,对污染是“零容忍”,而且惩治措施也是非常严格的。

   热点六:保障“舌尖上的安全”

  在谈到食品安全问题时,傅莹表示:“去年我们对食品安全法的修订进行了第二次审议,修改的重点是四个方面,一是突出预防,二是全程监管,三是加大处罚,四是社会共治。全国人大及其常委会立法过程是非常公开透明的,我们也非常欢迎社会各界能够提出好的建议和意见,能把这部法律修改好,使我们在保障人民群众‘舌尖上的安全’方面能够切实地有法可依。”

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