此次全省清理整顿集体户口工作时间安排为：2003年底前，调查摸底；2004年第一季度宣传发动及组织准备，第二、三季度开展清理整顿，办理迁移、落户手续；第四季度检查验收，总结工作。

　　清理整顿集体户口范围：全省各机关、团体、部队、企事业单位、乡镇、居委会、学校、人才中介机构（以下简称“单位”）的集体户口。重点清理以下单位集体户口：一是企业倒闭或兼并后职工下岗分流自谋职业外出务工、经商人员或回原籍家庭所在地的；二是离退休人员或辞职、被开除人员等已离开工作单位回原籍或配偶子女处居住的；三是人事变动、工作调动等户口未迁走的；四是由于历史原因（如征地农转非）,户口长期挂在乡镇政府或居委会集体户内的；五是干部、职工亲属随迁户口寄挂在单位集体户内的；六是滞留在人才中介机构集体户内的。

福建省公安厅同时进一步明确了集体户口管理政策。

（一） 集体户立户条件

　　设立集体户的对象是：机关、团体、部队、企业、事业、学校、寺庙等单位。设立集体户的基本条件为：一是有在机关、团体、部队、企业、事业、学校、寺庙等单位工作和生活且相互之间不存在家庭关系的公民；二是单位办公、生产、学习场所和宿舍房屋所有权为本单位的或单位长期合法租用的；三是要求办理集体户口达到一定人数的；四是单位要有专人负责管理集体户。

（二）集体户口准入条件

　　1、凡设立集体户的单位所属人员，在本市、镇（乡）无直系亲属且无固定住所的，方可迁入单位集体户。

　　2、在本市、镇（乡）有直系亲属可投靠的，应将户口迁到直系亲属所在的家庭户内。

　　3、在本市、镇（乡）有亲戚、朋友可投靠的，在征得亲戚、朋友同意后，可迁到亲戚、朋友所在的家庭户内。

　　4、机关、企业、事业等单位录用（调动）、聘用和与之签定一定年限的有效劳动合同的人员，租住所在单位的直管公房、自管公房、自建房、单位拥有产权的住房以及所在地直系亲属产权房等应当立家庭户。

（三）《集体户口簿》发放和管理

　　已设立集体户的单位，发给《集体户口簿》，由单位指定专人统一保管。为了群众社会生活事务需要，方便群众办理户口有关事项，也可根据当事人的要求，在发给《集体户口簿》的同时发给集体户内的人员一人一本《居民户口簿》，由当事人保管。

　　省公安厅要求：各有关单位要将所属集体户和户内人员情况以花名册形式列出。凡在本地有家庭、有固定住所或有亲属可投靠的，均应动员其迁出集体户；不具备设立单位集体户条件的该撤消的撤消，特别是关闭倒闭的企事业单位集体户要撤消，一时无法找到集体户内人员的，其户口可保留在户口登记机关。