原草案规定：公民在办理19种事务时，应当出示公民身份证，证明身份。上次人大常委会会议审议这一草案时，有的人大常委会委员提出，草案列举的项目太多，在实际生活中使用身份证的情况非常广泛，很难列举全，建议只列举涉及行政管理、公共安全方面必须出示身份证的情形，对其他情形可作原则性的规定。

　　因此，新的草案修改稿规定：公民在办理下列事务时，应当依照规定出示身份证，证明身份：户口变更；兵役登记；婚姻登记；收养登记；前往边境管理区；办理申请出境手续；办理机动车、船、航空器驾驶证；办理搭乘民航飞机手续；投宿旅店办理登记手续；开立个人存款账户；从事法律、行政法规规定的需要证明身份的其他活动。

　　草案规定：公民在办理其他事务或者从事其他社会活动时，需要证明身份的，可以使用公民身份证证明身份。