2000年4月初，时任榆林高专校长的惠延德在西安开会，冯巨高和黄文富带着一张15万元的存单来找他。冯巨高时任榆林地区建筑工程公司第六工程处处长，黄文富则是横山县建筑个体户。他们掌握的信息说，榆林高专要建图书楼、综合楼、教学楼等工程。冯、黄二人以种种理由要把15万元送给惠，惠哪里肯要？好一番推托，又架不住二人死缠硬磨，终将自己的身份证号抄给了冯巨高。4月20日，冯巨高和黄文富将15万元存款存于惠的名下，并办理通存通兑活期存折，送到惠家中。

　　2002年6月，陕西省横山县人民检察院在侦查某工程公司的经济案件时，发现涉案人冯巨高曾给延安大学校长惠延德行贿15万元人民币。线索被上报给省纪委。2002年7月5日，省纪委常委会研究决定，对惠延德实施“双规”审查。后陕西省人民检察院以涉嫌受贿罪依法对惠延德予以逮捕。