罗锋指出，党的十六大刚刚闭幕，部党委就决定召开这次会议，重点研究部署全国公安行政复议工作，充分表明部党委对公安法制工作的高度重视。同时，部党委要求，在这次会议上，要结合学习贯彻十六大精神，按照十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，按照新时期国家民主法制建设发展的总体要求，认真研究包括公安行政复议工作在内的公安法制建设若干问题。

对于如何按照十六大的要求，进一步加强公安行政复议工作，罗锋强调，各级公安机关领导要切实提高对公安行政复议工作重要性的认识。健全行政复议机构，提高行政复议工作人员素质，保障必要的装备和办案经费，全面加强公安行政复议工作。公安行政执法面宽、量大，容易给公民、法人和其他组织的合法权益造成侵害，这就需要建立和完善公安行政复议制度。

会议要求，各级公安机关要抓紧公安行政复议机构建设，年底之前，省、市、县三级公安机关的法制部门，务必尽快建立专门的行政复议应诉机构。要加大公安行政复议应诉业务培训力度，要努力提高办理公安行政复议案件质量，改进公安行政复议应诉指导水平。

据统计，1985年至2002年6月底，全国公安机关共办理行政复议案件295517起，行政诉讼案件66841起。各省、自治区、直辖市公安厅局，新疆生产建设兵团公安局负责人和法制处长，公安部有关业务局领导出席了这次会议。